跨境电商是指通过互联网平台，进行国际贸易的电子商务活动。
在中国，跨境电商行业发展迅速，为国内企业拓展国际市场提供了良机，并且对国家经济发展贡献巨大。
然而，跨境电商是国家扶持项目还是商业战略，这一问题一直备受争议。
国家扶持项目是指国家为了促进某一行业或领域的发展而出台的一系列政策和措施。
在中国，跨境电商也得到了国家的一定扶持。
例如，国家提供税收优惠政策、加大海关通关便利化措施等，促使跨境电商行业的迅速成长。
但是，跨境电商并非仅仅依赖国家的政策扶持，更多是基于市场需求和商业机会。
因此，将其仅归类为国家扶持项目并不全面。
与国家扶持项目相比，商业战略更加灵活和市场化。
商业战略是企业为了获得竞争优势而采取的一系列策略，包括产品定位、市场推广、供应链建设等。
在跨境电商领域，企业更多是基于商业战略进行投资和运营决策，而政府的扶持政策只是提供了一个良好的发展环境。
企业要根据市场需求和竞争情况，灵活调整战略，以实现可持续发展。
因此，跨境电商既可以视为国家扶持项目，也可以是商业战略。
国家扶持项目的参与者更多是公共机构和政府企业，主要目的是促进经济发展和就业。
而商业战略的参与者是企业，主要追求市场份额和利润。
无论是国家扶持项目还是商业战略，跨境电商行业的发展对于国家经济发展和国际竞争力的提升都具有重要意义。
因此，国家应该继续制定支持政策，提供良好的营商环境，同时企业也应积极采取商业战略，提高自身核心竞争力，共同推动跨境电商行业的繁荣发展。